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        中華人民共和國中央人民政府 中華人民共和國應急管理部
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        2019年08月29日 來源:煤礦安監局辦公室 打印 字體:【

        探索服務規律  轉變服務方式

        推動煤礦瓦斯防治能力和水平的全面提升

        ---在全國煤礦瓦斯防治工作視頻會上的發言

        淮河能源集團副總經理、首席專家 唐永志

        煤礦瓦斯治理國家工程研究中心

        2019828日)

        尊敬的各位領導,各位同行,各位朋友:大家好!

        礦工生命高于一切。按照國家有關部委要求,2007年以來,工程研究中心以高度的社會責任感和使命感,開展以瓦斯綜合治理為主體的技術服務,宣傳復制淮南礦業瓦斯治理先進經驗和工程實踐,足跡遍布全國14個省(區)30余家大型煤炭企業,合作的百余家煤礦杜絕了瓦斯爆炸,80%以上礦井實現了瓦斯零超限,指導建成全國瓦斯治理示范礦井12對,全國瓦斯治理先進單位7家,在行業內樹立了“平安品牌”,為全國煤礦安全形勢的持續穩定好轉發揮了積極作用。

        一、堅持精準施策,推動煤礦瓦斯治理能力全面提升

        在技術推廣的過程中,我們圍繞提高瓦斯防治能力,不斷探索不同瓦斯地質和開采技術條件下煤礦瓦斯治理方案和對策,采取因地制宜的綜合措施,取得了很好成效,獲得服務煤礦的高度認可。主要做法是:

        (一)始終堅持先進理念引領

        治理瓦斯必須有堅定的先進理念。煤礦首先要確立“瓦斯不治,礦無寧日”“瓦斯事故是可以預防和避免的”理念,以“今天的保護層就是明天的安全和產量” 為指導思想,以“零超限、零突出”為目標,以“可保必保,應抽盡抽”為手段,指導瓦斯治理實踐。

        (二)破解防治難題,做到科技施策

        圍繞服務煤礦瓦斯治理領域重要和關鍵技術,我們跟進科研,實行服務+科研方式,與服務煤礦一道開展技術攻關,破解服務煤礦瓦斯治理技術瓶頸。

        (三)規范技術管理,做到精準施策

        指導服務煤礦持續完善技術管理工作機制,做到精準施策。固化瓦斯治理模式,指導服務煤礦每年制定技術管理工作規定,編制瓦斯治理技術方案,并以“一礦一策”“一面一策”技術文件形式指導礦井瓦斯治理。

        (四)強化制度保障,做到嚴格施策

        指導服務煤礦制定“一通三防”及防突例會制度、瓦斯日分析制度、“一通三防”及防突會診督查制度、瓦斯超限分級追查處理制度、瓦斯治理“五項指標”考核獎罰制度等,通過強化現場監管,嚴格問責,確保各項措施落實到位。

        (五)堅持規劃先行,做到源頭施策

        編制服務礦井瓦斯綜合治理方案和防治規劃,堅持從設計源頭入手,正確處理好采掘接替與瓦斯治理之間的相互關系,瓦斯治理工程超前規劃、超前設計、超前施工,做到先抽后掘(采),保證礦井“抽、掘、采”平衡。

        (六)推進治理標準化,管理精細化

        建立預抽鉆孔設計、鉆進、護孔、封孔、驗收、反演、評價、后評估全流程管控技術標準。

        推行瓦斯抽采精細化管理。認真做好煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、透氣性系數、抽采半徑參數的測定、收集、整理分析工作。打鉆、抽采做到“鉆到位、管到底、孔封嚴、水排通”,以及“自動化、信息化、數字化、可視化”。

        山西焦煤集團華晉沙曲礦,瓦斯涌出量473m3/min,是我國目前單井瓦斯最大礦井之一。2009年我們進駐開展技術服務10年來,沙曲礦瓦斯超限由2007年的3300多次到目前基本實現零超限,杜絕了“一通三防”重特大事故,產能大幅提升,由2008100多萬噸,實現“一礦變兩礦”,產能達800萬噸。先后獲得國家質量標準化示范礦井、煤炭工業安全高效礦井和國家煤礦瓦斯治理示范礦井等榮譽稱號。

        山西陽泉煤業寺家莊礦過去瓦斯事故不斷、長期不達產、虧損嚴重,面臨關閉,通過綜合治理,2018年實現了礦井達產和盈利,并通過特級安全高礦井驗收,成為國家一級安全生產標準化礦井。

        2018年對貴州盤江市30對礦井進行瓦斯治理安全會診,指出了瓦斯治理存在的問題,并建議在該市建立煤礦瓦斯治理示范礦,引起了市政府的高度重視。

        二、經過多年的探索與實踐,技術服務形成了具有特色的技術推廣模式

        經過十多年的艱苦努力,培育形成了標準服務、駐點服務、合作科研、咨詢評估、培訓交流等具有“平安”特色的技術推廣模式 。

        標準服務。工程中心作為一個國家級的研發平臺,幾年來,一共為行業研究、制訂了14項技術規范、標準,編制國際標準提案2項。總結提煉的淮南瓦斯治理經驗被行業近10個規劃和法規吸納。參與編制了全國煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用“十一五”“十二五”“十三五”規劃,以及《煤礦安全規程》等。

        駐點服務。工程中心現有11個駐點項目部,分布在5個省,服務煤礦80對,其中,政府(煤礦監管部門)直接購買服務礦井40對。

        合作科研。把煤礦企業安全開采過程當中的難題作為科研課題進行聯合攻關。先后與大同煤礦集團、晉城煤業集團、山西焦煤集團、冀中能源集團、黑龍江龍煤集團、河南平煤神馬集團、陜西煤業化工集團等重點煤炭企業開展20多項科研項目合作。

        咨詢評估。受國家有關部門委托,工程中心編制了全國煤礦瓦斯治理專家會診指導綱要和標準,指導11個省、區的專家會診;編制了全國12個瓦斯治理示范礦井建設指南和驗收標準,并承辦組織項目評審;對全國24家涉煤央企及地方跨省、區大型煤炭企業“瓦斯防治能力”進行評估。先后組織對全國300余對煤礦進行了瓦斯治理會診。

        培訓交流。工程中心與中國礦大、煤科院等煤炭主體院校進行長期的合作,聯合攻關;國際上,與澳大利亞的聯邦科學院,美國、日本、俄羅斯、波蘭、德國等一些科研院所也進行一些合作。承辦了煤礦瓦斯防治國際研討會5屆,成為較有影響力的國際交流平臺。承辦了國家層面在淮南主辦的瓦斯治理培訓班、研討班80多期,培訓近2萬人次。

        三、煤礦瓦斯治理任重道遠,我們初心不改,踐行好為煤礦謀平安使命

        工程中心技術服務為行業為企業瓦斯治理做出了一定的貢獻。在技術服務的實踐中,我們感受最深的有這么幾點:

        一是,離不開政府層面的推動和支持。

        二是,離不開煤礦企業高層的重視和認可。

        三是,離不開淮南瓦斯治理的精彩實踐。

        隨著煤礦開采強度和開采深度的增加,礦井瓦斯災害威脅程度升級,且與沖擊地壓等致災因素耦合疊加,防治難度加大。面對瓦斯防治新形勢、新問題,我們堅定瓦斯零超限、煤層零突出的目標和信心,圍繞目前瓦斯治理“卡脖子”技術難題和技術瓶頸,立足淮南礦區,并在全國選定有代表性的礦區,集成企業及院校相關資源,積極探索瓦斯治理管理、技術、裝備創新,努力在煤礦瓦斯治理、動力災害監控預警、大數據在瓦斯防治工作中的作用等領域取得重大技術突破,成為最新瓦斯治理與利用技術的供給平臺,推動全國煤炭行業科技進步。

        最后,祝大家身體健康、工作順利,謝謝!

        責任編輯:李靜
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